一、2006年引进国外智力取得较好成效
2006年,我省经国家外专局批准,资助引智项目104个,资助经费645万元。实际执行引智项目237个,引进外国技术管理专家340人;派出国外培训1723人,派遣研修生424人。全省新批聘请外国文教专家资格单位30个,2006年全省外国文教专家聘请单位330家,聘请国外文教专家1134人次。我省1位外国专家被授予国家“友谊奖”,10位获省政府“编钟奖”,7位获武汉政府“黄鹤友谊奖”。
引进专家项目取得可喜成果。加强了与独联体国家的合作,省外办与省科技厅、东湖高新区共同成立了“湖北(武汉)中俄科技合作中心”,建立了我省与俄罗斯在科技和人才合作方面的平台。举办了“中国俄罗斯激光技术及产业合作论坛暨洽谈会”,邀请俄方17家企业20多位专家参加论坛。通过双方协商,签署了湖北省暨武汉激光学会与国际科学组织“激光协会”(俄罗斯)友好合作协议。农业领域截至2006年底,华中农业大学“柑桔良种培养和生产”国家引智成果示范推广基地搜集保存品种栽培资源260多份,引进优良品种102份,邀请美国、澳大利亚等8个国家的16位专家来鄂进行了交流,为各柑桔产区培训技术人员及果农近2万人次,推广新品种、新技术新增产值10余亿元。中国农业科学院油料作物研究所“粮油品质检测技术”国家引智成果示范推广基地,在全国油菜生产区14个省共22县市进行了油菜芥酸硫甙定量速测技术及速测仪的推广应用,培训专业技术人员千余人次,累计获得社会经济效益3.5亿元。工业领域,一批重点引智项目产生良好效益。武汉盟信科技有限责任公司聘请外国专家指导和联合攻关,开发的拥有自主知识产权的折叠式投影物镜已小批量生产,出口创汇60万美元。湖北广济药业股份有限公司聘请俄罗斯专家12人次,B-胡罗卜素工艺水平国际领先;湖北三环锻压机床有限公司引进德国专家进行技术整合,完成了数控液压精冲机的国产化,掌握了不同板厚的钢板组焊一次焊接技术;武汉华中数控系统股份有限公司通过引进国外专家参与该公司项目攻关、产品研发和生产管理,完成了4项国家重点项目,自主创新推出5个新产品,销售额超过3亿元;武汉瑞达信息安全产业股份有限公司承担的“安全服务器集群系统”软件专项在外国专家指导下,解决了网格计算应用的研究、数据库的并行处理和多机并行处理等技术难题。
出国培训工作进展顺利。省外办配合省委组织部完成了第5期中青年干部出国培训班工作,39名学员赴美国进行了为期4个半月的行政管理培训。协助省委组织部实施了“第91期领导干部赴港培训团”,省计生委“人口与可持续发展战略研究赴法培训团”等培训计划。按照省政府领导要求,组织省政府办公厅等15个部门的19名同志参加了“公共事件应急处理团”赴香港,学习考察了香港处理紧急事故方面的经验。为落实罗清泉省长与香港特首达成的鄂港人才交流意见,争取国家外专局在武汉举办了“第五届内地人才培训计划”考试,我省推荐12人参加考试,录取5人赴香港学习培训。武汉市外专局配合城市“社区建设83行动计划”和“农村家园建设行动计划”,选送86名优秀社区工作者和村干部赴新加坡培训,黄冈市外侨局配合市委组织部实施了经济管理干部赴法培训,取得良好效果。
外国专家管理工作进一步加强。省外专局为贯彻实施《行政许可法》进行了深入调研;对外国文教专家聘请单位进行了年检审查,并向全省进行了通报;对申请聘请外教的单位进行了资格认可考察,在全省范围内开展了高层次外国专家的统计摸底工作;组织百名外国专家赴“外国专家林”开展了植树活动。
二、2007年要努力扩大引智工作成效
1、加大引进国外技术和管理人才工作力度。认真落实我省“十一五”引智规划,按照“突出重点、兼顾一般”的原则,集中使用引智资源,加强与各行业主管部门的联系,为我省农业、工业、科技、教育等方面的发展服务,为建设社会主义新农村服务。农业方面,加大推广“一村一品”工作力度,重点支持“双低油菜”、“大棚柑桔”及农产品加工等项目,扩大种养殖新技术、新品种的引进。工业方面,重点支持国有大型企业的技术改造、技术创新和国家重点工程建设项目,支持宜化集团、新华光集团、楚天激光、团结激光团队等在新化工产品、新材料产品、激光产品和生物技术产品方面引智项目的开展,支持独联体专项项目和软件与集成电路项目,支持国家光电实验室建设和“燃料电池”、“药芯焊丝”、“B-胡罗卜素”等项目。配合有关方面在武汉召开第十二届国际油菜大会。
2、做好出国培训工作。坚持“使用高层次渠道,培训高层次人员,引进高层次人才”的原则,构建多层次、多渠道、多元化的国外培训模式,重点支持“三支队伍”建设,农业基础设施建设、重点企业技术改造和重大科技攻关项目。组织赴韩国“新农村建设”培训团;赴香港外侨旅游系统“突发公共事件应急处理”培训团;配合省委组织部开展地厅级干部出国培训工作;做好第六期中青年干部出国培训工作;支持钟祥、罗田等研修生培训派遣基地的发展,进一步扩大外派研修生规模。同时,加强项目可行性论证,选准国(境)外培训机构,做好人员选拔和外语培训,确保培训项目的质量。
3、加强对外国专家的管理和服务。按照《行政许可法》及国家外专局有关规定,进一步加强全省外国专家工作的归口管理,搞好聘请外教单位资格认定和年检工作,建立科学、规范的办事程序,做好外国专家办函、办证工作,对介绍外国文教专家来华工作的境外组织要深入了解情况、加强管理。要加大引智宣传工作力度,扩大引智工作影响力。
湖北省人民政府外事侨务办公室 主任
骆新华
湖北省外国专家局 局长